Решение от 01.03.2017г. № 6 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железногорского района Курской области»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СТУДЕНОКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЖЕЛЕЗНОГОРСКОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

 

« 01 » марта 2017г.    № 6

    д.Студенок

«О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Студенокский сельсовет»  

Железногорского района Курской области»

 

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава  муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железноногорского района Курской области  (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Устав муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железноногорского района Курской области, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железноногорского района Курской области, Собрание депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района,  РЕШИЛО:

 

  1. Внести    в Устав муниципального образования «Студенокский сельсовет» Железногорского района Курской области следующие изменения и дополнения:

  1.1. Часть 1  статьи 3 «Вопросы местного значения  Студенокского сельсовета»

  а) дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

 «14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Студенокского  сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Студенокского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Студенокского  сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

  17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

  18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

 20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Студенокского  сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».

1.2. Часть 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Студенокского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Студенокского сельсовета»

а) в пункте 11 слова « инвалидов в Российской Федерации.»  заменить словами «инвалидов в Российской Федерации»;»;

б) в пункте 13 слова « с жилищным законодательством.»  заменить словами «с жилищным законодательством;»;

в) в пункте 15 слова « от 23 июня 2016 года №197-ФЗ»  заменить словами «от 23 июня 2016 года №182-ФЗ»;

         1.3. пункты 4.1, 4.2, 4.3 части 1  статьи 5  «Полномочия органов местного самоуправления Студенокского сельсовета по решению вопросов местного значения» изложить в следующей редакции:

«4.1)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

«4.2)полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

«4.3)регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей, в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органами местного самоуправления Студенокского сельсовета органам местного самоуправления Железногорского района Курской области, в состав которого входит Студенокский сельсовет, на основе соглашения;»;

 1.4. Часть 5  статьи 6 «Муниципальные правовые акты Студенокского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«5. Глава Студенокского сельсовета Железногорского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи и постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

1.5.  В части 4 статьи 8 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» слова «Избирательным кодексом Курской области» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 года №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах»;

    1.6.Устав дополнить новой статьей: «Статья 13.1. Правотворческая инициатива прокурора Железногорского района Курской области»

«1. С правотворческой инициативой может выступить прокурор Железногорского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Железногорского района Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Железногорского района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение месяца со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Железногорского района Курской области должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Железногорского района Курской области, должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.».

            1.7.  В   статье 15 «Публичные слушания»

           а)   пункт 1 части изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Студенокского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Студенокского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения  настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

б) в части 3 пункта 3 слова «программ развития Студенокского сельсовета Железногорского района» заменить словами «программ развития Студенокского сельсовета»;

в) в части 4 слова «жителей Студенокского сельсовета Железногорского района» заменить словами «жителей Студенокского сельсовета»;

1.8. В части 2 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района»:

а) в абзаце 9 слова «из своего состава председателя» заменить словами « из своего состава Председателя»;

б) абзац 8 считать абзацем 12;

в) абзацы 9-12 считать абзацами 8-11 соответственно;

1.9. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района»:

а) в частях 3,4  слова «Полномочия депутата» заменить словами « Полномочия депутата Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района»;

           б) в первом предложении части 5.3  слова« Депутаты Собрания депутатов Студенокского сельсовета» заменить словами  « Депутаты Собрания депутатов Студенокского сельсовета Студенокского сельсовета Железногорского района»;

           в) в первом и втором предложениях части 6 слова« Депутат», «когда депутатом» заменить словами « Депутат Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района», « когда депутатом Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района» соответственно;  

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

  «8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата  Собрания депутатов Студенокского  сельсовета Железногорского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отзыве, выражении депутату Собрания депутатов Студенокского  сельсовета Железногорского района недоверия населением Студенокского сельсовета, принимается в соответствии с законодательством области и настоящим Уставом.

Полномочия депутатов Собрания депутатов Студенокского  сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

При досрочном прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Студенокского  сельсовета Железногорского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством области либо федеральным законодательством.».

1.10. В части 1 статьи 24-1 « Гарантии осуществления депутатской деятельности» слова « на территории Студенокского сельсовета Железногорского района» заменить словами «на территории Студенокского сельсовета»;

1.11. В статье 26 «Председатель Собрания депутатов Студенокского сельсовета железногорского района» слова « избираемый Собранием депутатов Студенокскогго сельсовета» заменить словами « избираемый Собранием депутатов Студенокского сельсовета»;

1.12. Абзац 13 статьи 26-1 «Полномочия председателя Собрания депутатов  Студенокского сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«Председатель Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района, подписывает решения Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района.»;

1.13.  В части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района:

- в пункте 3 слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

- в пункте 6 слова «увеличения численности избирателей Студенокского сельсовета Железногорского района», « изменения границ Студенокского сельсовета Железногорского района» заменить словами «увеличения численности избирателей Студенокского сельсовета», «изменения границ Студенокского сельсовета» соответственно;

1.14. В статье 29 «Глава Студенокского сельсовета Железногорского района»:

а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«Общее число членов конкурсной комиссии в Студенокском сельсовете устанавливается решением Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района. При формировании конкурсной комиссии в Студенокском сельсовете половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района, а другая половина – Главой Железногорского района Курской области.»;

б) в первом и втором предложениях части 4-2 слова «Глава Студенокского сельсовета», «Полномочия Главы Студенокского сельсовета» заменить словами « Глава Студенокского сельсовета Железногорского района», «Полномочия Главы Студенокского сельсовета Железногорского района» соответственно;

в) в части 5 слова «Глава Студенокского сельсовета руководит» заменить словами «Глава Студенокского сельсовета Железногорского района руководит»;

1.15. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Студенокского сельсовета Железногорского района»:

- в пункте 11 части 2 слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

- в пункте 13 части 1 слова «увеличения численности избирателей Студенокского сельсовета Железногорского района», «изменения границ Студенокского сельсовета Железногорского района» заменить словами «увеличения численности избирателей Студенокского сельсовета », «изменения границ Студенокского сельсовета» соответственно;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решения о досрочном прекращении полномочий Главы Студенокского сельсовета Железногорского района во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3,9 принимаются Собранием депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

Решение об отрешении Главы Студенокского сельсовета Железногорского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением Студенокского сельсовета принимаются в соответствии с законодательством области и настоящим Уставом.

Полномочия Главы Студенокского сельсовета Железногорского района прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.»;

- в части 4 слова «, избранного представительным органом муниципального образования» заменить словами «, избранного Собранием депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района»;

-  пункт 13 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный Собранием депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района Глава Студенокского сельсовета Железногорского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района не вправе принимать решение об избрании Главы Студенокского сельсовета Железногорского района до вступления решения суда в законную силу.»

1.16. В статье 31 «Полномочия Главы Студенокского сельсовета Железногорского района»:

а) в абзаце 1 части 2 слова «Глава Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области» заменить словами «Глава Студенокского сельсовета Железногорского района»;

б) в части 3 слова «исполняет один из заместителей Главы Студенокского сельсовета Железногорского района» заменить словами « исполняет один из заместителей Главы Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района»;

1.17. В части 14 статьи 31-1 «Удаление Главы Студенокского сельсовета Железногорского района в отставку» слова «Глава Студенокского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Студенокского сельсовета» заменить словами  «Глава Студенокского сельсовета Железногорского района, в отношении которого Собранием депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района»;

1.18. В статье 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Студенокского  сельсовета»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  Студенокского  сельсовета Железногорского  района  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района»;

           б) часть 2 признать утратившей силу;

         3. Собрание депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Студенокского  сельсовета Железногорского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

 Решение Собрания депутатов Студенокского  сельсовета Железногорского  района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Студенокского сельсовета Железногорского  района подписывается Председателем Собрания депутатов Студенокского  сельсовета Железногорского  района .

4. Временно исполняющий обязанности Главы Студенокского  сельсовета Железногорского  района приступает к временному исполнению полномочий с даты, указанной в решении Собрания депутатов Студенокского  сельсовета Железногорского  района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Студенокского  сельсовета Железногорского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

           в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы Студенокского  сельсовета Железногорского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы Студенокского сельсовета Железногорского района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Студенокского  сельсовета Железногорского  района, по решению суда».

6. Временно исполняющий обязанности Главы Студенокского сельсовета Железногорского  района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Студенокского  сельсовета Железногорского  района , указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе  Студенокского сельсовета, решениях, принятых на местном референдуме  Студенокского  сельсовета, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Железногорского  района Курской области, решениях Собрания депутатов Студенокского  сельсовета Железногорского  района.

1.19.В статье 32 «Заместители Главы Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района» слова «В случае временного отсутствия Главы Студенокского сельсовета Железногорского района» заменить словами «В случае временного отсутствия Главы Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района»;

1.20.Абзацы 1,2 части 5  статьи 33 «  Администрация Студенокского сельсовета Железногорского района» изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Студенокского сельсовета Железногорского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Студенокского сельсовета в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Студенокского сельсовета либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Студенокского сельсовета.»;

1.21.В части 2 статьи 35 «  Условия и порядок прохождения муниципальной службы Студенокского сельсовета» слова «Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007г.» заменить словами «Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ»;

1.22. В наименовании части 1 статьи 38 «Реестр муниципальных служащих в Студенокском сельсовета Железногорского района» слова «Железногорского района» -исключить;

1.23. В статье 42 «Составление проекта бюджета»:

-  части 2,3 изложить в следующей редакции:

«2.  Проект  бюджета Студеноского сельсовета  составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района.

В случае, если проект бюджета Студенокского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Студенокского сельсовета Железногорского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Студенокского сельсовета.

3. Составлению проекта бюджета Студенокского сельсовета  должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Студенокского сельсовета;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Студенокского сельсовета  на очередной финансовый год;

- муниципальных программ Студеноского сельсовета.»;

1.24. В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Студенокского сельсовета Железногорского района»:

- в наименовании, первом и втором предложениях части 1 слова «Железногорского района» - исключить;

- в части 2 слова «в Администрацию Железногорского района» заменить словами «в Администрацию Железногорского района Курской области»;

- в части 3, абзаце 1 части 4 слова «об исполнении бюджета Студенокского сельсовета Железногорского района» заменить словами «об исполнении бюджета Студенокского сельсовета»;

1.25. Статью 47 «Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Студеноского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Студеноского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Студенокского сельсовета  самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Студенокского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Студенокского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Студенокского сельсовета устанавливается решением Собрания депутатов Студенокского сельсовета Железногорского района в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности Студенокского сельсовета за исключением имущества ( в том числе движимого) бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, поступают в бюджет Студенокского сельсовета.

5. Органы местного самоуправления Студенокского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.26. В наименовании статьи 47-2 «Отношения органов местного самоуправления Студенокского сельсовета Железногорского района с муниципальными предприятиями и учреждениями» слова«Железногорского района» - исключить.

1.27. В статье 58 «Порядок принятия Устава Студенокского сельсовета, решения о внесении изменений и ( или) дополнений в Устав Студенокского сельсовета»:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Студенокского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Студенокского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава Студенокского  сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устав Студенокского  сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Студенокского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Студенокского  сельсовета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Студенокского сельсовета и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

 

 

2. Поручить Главе Студенокского сельсовета Железногорского района зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Минюста России в Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на  информационных стендах, расположенных:

    1-й – в помещении Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района, расположенное по адресу: Курская область, Железногорский район, д.Студенок, ул.Советская, д.2 «а»;

   2-й - в помещении  МУП «Районное коммунальное хозяйство», расположенное по адресу: Курская область, Железногорский район, д.Студенок, ул.Советская, д. 2 «а»;

   3-й – в помещении ОСП Межрайонный «Дмитриево-Железногорский» почтамт УФПС Курской области – филиал ФГУП «Почта России» д.Студенок, расположенное по адресу: Курская область, Железногорский район, д.Студенок, ул.Советская д. 1 «б».

     

    4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня подписания.

 

 

 

 

Председатель Собрания депутатов

Студенокского сельсовета Железногорского района                                    Г.Н. Татаринова

 

Глава Студенокского сельсовета

      Железногорского района                                                                                 Т.А. Санкина